南京“小升初”、中招方案出台

今年起，初一择校生升高中时没有指标生资格

　　南京大约有五万的小学毕业生和八万的初中毕业生。昨天，南京市公布了“小升初”和中招的最新政策，虽然政策的基本方针未变，“小升初”仍是公办校免试就近入学，可以择一所民办校或南外，中招仍然实行考后分四批次填志愿，不过在具体操作上有一些调整。南京市招办负责人表示，具体的“小升初”和中招实施细则将尽快向社会公布。为便于市民了解相关的招生政策，南京市招办即日起开通咨询电话：52251514、52233175、52233195。

　　【“小升初”政策】

　　公办校仍为划学区免试就近入学

　　民办校自主招生比例40%

　　昨天刚刚出台的《南京市2006年初中招生工作意见》显示，南京市2006年的“小升初”招生的基本政策不变，只是在具体操作上有微调。其中最引人注目的调整是民办校将改变去年计划内全部电脑派位招生、计划外可以扩招20%的做法，不在招生计划外扩招，计诘恼猩治缒耘晌缓妥灾髡猩街址绞剑渲凶灾髡猩谋壤?0%。公办校免试就近入学

　　今年的“小升初”政策明确指出，区县政府和教育行政部门根据义务教育免试就近入学的原则，依法保证所辖区域内的每位小学毕业生的初中义务教育公办学位。区县政府和教育行政部门要提前做好初中招生学区划分方案并向社会公布，加强对所辖区域内的初中校招生工作监督管理，并负责办理各初中校的报名资格和录取名册的审批。区县教育局对学校无计划、无正常录取手续招收的学生，不予办理初中学籍。

　　初中校招收小学毕业生不得举行任何形式的考试或变相的选拔性测试，不得以学科类实验班或特色班的名义进行择优招生，也不得以社会办学机构或团体组织的竞赛成绩作为录取依据。

　　凡招收艺术、体育、科技类特长生的学校，必须经区县教育局同意并报市教育局审批后方可招生。科技、体育、艺术类特长生的招生仅可进行相关项目的测试。择校可报民办或南外

　　不鼓励择校行为，对择校需求要进行疏导。对有择校需求的小学毕业生，可在规定范围内的民办初中学校或南京外国语学校中选报一所学校。民校可免试自主招生

　　经批准招生的民办初中校实行免试报名入学。学校的办学地点、招生计划、招生范围、收费项目和标准，经相关行政部门核准后，由市招生办统一向社会公示。学校的招生宣传工作应合法、规范。凡未经批准招生的民办校一律不得招生。

　　民办初中招生实行电脑派位和自主招生两种形式，计划比例为6：4。凡报名人数超过电脑派位计划数的，采取电脑随机派位、等额录取新生的招生办法。电脑派位工作由市、区县教育局组织实施，全市统一时间、统一程序。报名人数未超过电脑派位计划数的民办初中校实行全额录取，未完成的电脑派位招生计划可转入自主招生计划。自主招生计划由学校按照相关规定实行自主招生，并在规定时间内完成招生工作。凡被民办初中校录取的学生均按物价部门核准的收费标准缴纳相关费用。

　　从今年起，免试就近升入学区公办初中就读三年的学生，初三升学时方可填报普通高中指标生志愿。

　　外来务工人员的子女在流入地接受初中（以公办学校为主）义务教育，由各区县教育局按照规定安排。通讯员沈亦兆快报记者黄艳

　　【“小升初”政策解读】

　　南外派位加测试方式不变

　　新初一学生三年后升本校不划比例

　　昨天的“小升初”方案中，南京外国语学校招生方案不变的政策让不少家长松了口气，作为南京“小升初”的大热名校，此前南外的招生政策变化是为引人关注。不过在新初一学生三年后升学的政策上今年提前公布了调整方案。从今年起，南京外国语学校招收的初一学生，不再事先划定升入本校高中的比例。

　　南京外国语学校招生今年仍采取先电脑差额派位，后英语能力测试录取新生的办法。参加英语能力测试的人数为招生计划的8倍。南京外国语学校高中阶段的招生逐步向全市开放，三年后全部放开。

　　南外“小升初”政策的不变市民反应平静。但对三年后的升学政策议论不少。有业内专家表示，南外是一所特色学校，全国各地的同类学校大都采用了六年一贯制的教育模式，这是因为外语教学需要延续性。从南外的现状来看，初中的英语课时是普通学校的两倍，而在教学计划的制订上也与普通学校完全不同，选修课、活动课等特色课程在初三下也照样开设，一旦高中招生全部放开，学生要全身心应对中考，可能会影响到南外的教育特色。

　　家长们的意见各有不同。有家长认为，万一“小升初”进不了南外，高中还有机会，但更多的家长表示，还是要争取“小升初”的机会，如果高中考进去，外语能不能跟上令人担心，而且南外初中的学生外语能力比较强，校外的学生要想与其竞争也很难。

　　民办校自主招生不准考试

　　“民办校招生不能闷着葫芦摇！”昨天南京市招办主任刘安康在解释民办初中招生方式变化时表示，以前民办校的扩招其实就是自主招生，现在应该把这一块规范起来，不能随便想扩多少扩多少，到底有多招生能力就报多少计划。特别重要的是，民办校自主招生可以自主想办法，但绝不能变相考试。

　　刘主任说，国家的政策是免试入学，所以绝不能变相考试。如果有学校考试了，根据属地化管理的原则，所在区县要对其严惩，如果有市民了解情况也可以举报。

　　前几年民办校招生都是电脑派位，扩招的部分是自主选择的。刘主任说，有的学校条子多了就扩招几个，有的扩几个班，现在这样做要让学校按自己的条件实实在在地定计划。

　　记者了解到，现在民办校对不准考试的招生方式究竟该怎么弄心里也没底，但学校也把好生源寄望于这部分招生，所以都在紧锣密鼓地想办法。想出来的办法须经有关部门的批准方可实施。而家长们的猜测，一些能反映学生素质的证书和素质报告书的作用将增加。快报记者黄艳

　　【中招政策】

　　中考总分增至680分

　　昨天出台的《南京市2006年中等学校招生工作意见》中，具体的招生方式变化不大，主要是在加分政策上对在边远地区的现役军人子女进行加分。但在考试形式上有重大变化，总分从2005年的640分增至680分，历史、英语听说、体育计入总分。2007年的考生还将在初二阶段考查生物和地理，满分各20分计入中考成绩，2007年中考总分为720分。初二学生提前中考报名

　　2006年所有初三学生均应参加学业考试报名，学业考试报名与中等学校招生报名结合进行。根据南京市中考方案，从今年起，在初二年级开展报名工作，并组织初二学生参加生物和地理学科的考查。中考加入考查科目

　　初中毕业生学业考试实行毕业水平考试与升学考试两考合一、考试与考查相结合的形式。初三学生考试科目为语文、数学、英语、物理、化学、政治，考查科目为历史、体育。各学科满分为：语文、数学、英语（含口语等级测试10分）各120分，物理100分，化学、政治各80分，历史、体育各30分，中考成绩总分为680分。中考时间表揭晓

　　文化考试时间为6月17日至19日。英语口语等级测试时间为4月22日至24日，体育考查时间为4月下旬。综合素质发展评定以A、B、C、D四个等级呈现，升学时供录取学校参考。初二学生在6月20日上午参加生物和地理学科考查。生物、地理满分各20分，计入2007年的中考成绩。考后分四批次填志愿

　　中等学校升学志愿在初三学业考试结束后、成绩公布前一次性填报。中等学校是指招收初中毕业生的普通高中、综合高中、师范学校、高职技术院校（包含高职技术学院、技师学院、高级技工学校）、中等职业学校（包含普通中专、职业中专和职业高中、技工学校）。升学志愿填报如下：

　　提前录取批次：科技、体育、艺术特长生志愿1个，其中报考美术类的考生可另填服从志愿1个；

　　第一批次：四星级、三星级及经批准第一批次招生的普通高中和师范学校志愿2个，指标生志愿1个；

　　第二批次：其他普通高中和综合高中、高职院校、普通中专及经批准第二批次招生的国家级和省级重点中等职业学校志愿3个；

　　第三批次：其他中等职业学校志愿2个。指标生招生比例确定

　　继续实行部分普通高中招收指标生的试点。

　　南师大附中、金陵中学、第一中学、中华中学指标生比例为本校统招计划的30%；江浦高级中学、六合高级中学、江宁高级中学、溧水高级中学和高淳高级中学指标生比例为本校统招计划的40%。

　　指标生70%的计划以毕业生人数为基础向所有初中校（含民办初中）分配，30%的计划再向公办独立初中分配。

　　从今年起，免试就近升入学区公办初中就读三年的学生，初三升学时方可填报指标生志愿。特长生专业加试

　　凡普通高中科技、体育、艺术特色学校的专业加试，由南京市教育局和南京市招生办统一组织。

　　凡普通高中外语特色学校、师范学校、职技类学校要求专业加试的，须经市级以上主管部门批准。加试内容由招生学校自定，加试时间原则上安排在5月下旬，不得擅自提前。录取原则与办法

　　根据招生计划、考生志愿和中考成绩，分别划定各类学校投档控制线。

　　同批次学校录取工作同时进行，学校根据考生志愿顺序择优录取，第一志愿生源不足时，录取第二志愿生源，依次类推。线上生源不足的学校经批准可适当降分录取。

　　学校在完成统招计划后方可招收扩招生，但不得扩招同批次第一志愿能够录取的考生，并严格执行“限分数、限人数、限钱数”的规定。

　　特别优秀的科技、体育和艺术特长生，经市录取领导小组批准，可破格录取。

　　招生学校未经批准擅自招收的新生不能取得学籍。主管部门应责令违规学校予以纠正。政策加分确定

　　烈士子女可加30分；

　　驻边疆国境的县（市）、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人子女，可加20分；

　　因公牺牲军人、一级至四级残疾军人子女可加10分；

　　荣立个人二等功以上或战时个人三等功以上现役军人的子女、荣立个人二等功以上警察的子女可加10分；

　　台籍青年、归侨青年、华侨子女、归侨子女、高层次留学回国人员子女可加10分；少数民族考生可加5分。

　　在南京市就读初中的外来务工人员子女，如在南京继续升学的，应在就读学校报名、填报志愿。录取政策与所在区县的南京籍考生相同。通讯员沈亦兆快报记者黄艳

　　【中招政策解读（一）】

　　指标生向普通初中倾斜

　　“从今年起，免试就近升入学区公办初中就读三年的学生，初三升学时方可填报普通高中指标生志愿。”这样的内容在刚刚公布的“小升初”和中招方案中两次出现，对象是今年南京市将入学的初一新生中的择校生，他们中的大多数是到民办校就读或是作为公办校的扩招生。有关人士认为，这一政策的出台有可能会带来择校热的降温，也是提前三年透露了2009年南京中招方案的部分内容。

　　指标生招生的学校是市区的四大名校和各郊区县最好的高中，无疑都是当地学生升学的首选。指标生政策规定，学生可以最多以低于该校录取线20分的成绩，不交择校费进校读书。如果能享受这一政策，不仅省钱而且增加了进名校的机会，学生在中考志愿填报中都不会浪费。但从新政策的规定可以看出，择校生今后不能再享受这一优惠政策，在升学时也就少了一次机会。而指标生今后仍将遵循向普通初中、公办独立初中倾斜的原则。

　　昨天下午，一些消息灵通的家长得知“小升初”和中招方案即将公布纷纷给快报打来电话。当听说新初一择校生没有指标生择校资格这一信息得到确认后，家长们表示，这样一来，究竟还择不择校就要多考虑考虑了。一位家长算了一笔账，如果择民办校，一年好几千元的学费，上公办名校扩招，也得花一万五，结果到头来初升高享受不了优惠，万一分数只够扩招，不能用指标生进校，又得多花择校费。快报记者黄艳

　　【特别提醒】

　　96060今天答疑"两升"方案

　　今天上午8：30~9：30快报特邀市招办负责人接热线

　　昨天，南京市“小升初”、中招方案正式出台。面对新政策，不少家长和考生可能还有不少疑问。今天上午，快报开通热线电话，特别邀请南京市招办两位小升初、中考负责人接听，为广大读者一一解惑。

　　今天上午8：30~9：30,读者可直接拨打快报热线电话“96060”向两位负责人提问。快报记者将挑选出读者集中发问的热点问题，并刊登出来，未能打进电话的读者也可参考。中考增加科目会否“增负”

　　2006年南京的中考组成科目将增加，增加了计入总分的考查内容，不仅英语听力和口语及体育分数重新计入总分，历史科目也作为考查科目计30分进入总分，这样一来，中考总分从2005年的640分增加到了680分。对于2007年的中考考生来说，总分将达到720分，因为他们将在2006年上初二时就进行生物、地理的学业考查，各计20分算入中考总分。科目的增加会不会导致学生学习负担的增加？

　　在此次中考方案中首次出现了考查科目；化学总分减少20分，变为80分；历史首次以考查科目的身份进入中考总分，总分为30分；30分的体育分再次计入中考总分；与体育同样在2005年不再计入中考总分的英语听说，重新作为考试科目，在120分的英语考试总分中占到了30分。南京市招办明确表示，考试和考查科目录取时就是等值的。

　　各学科老师向记者分析了科目和分值变化后可能带来的后果。从化学学科来讲，初中阶段仅学习了一年，只学到了一些皮毛，因此考的内容不可能太多。历史学科在高考中几乎是文科考生的必选科目，但在初中阶段从未计入过总分，导致学生不重视，高中阶段学起来很吃力，计入总分有利于学生掌握更多的历史知识，增加人文修养。曾计入中考总分的体育2005年不计入总分，但今年又开始计30分，有关人士分析，这与学生体质普遍较弱有关，以前学生在紧张的学习之余进行体育运动既可以锻炼身体，又能为中考加分，去年不再计入总分后，一些学生就不太重视了，再重新计入非常必要。英语听说计入总分的必要性更是受到广大师生的认同，因为语言能力很重要的部分就是听说，作为交际工具的英语如果不考听说，就可能造成“哑巴英语”，对英语能力提高不利。

　　南京市招办主任刘安康表示，国家教育部要求中考考试与考查相结合，考查科目的要求低，分值少，是最基本的内容，所以今年历史和政治是合卷合场考试。这一做法有利于学生的成长。快报记者黄艳

　　"中招"三变化详释

　　一些细节的变化对具体的方案操作也会有影响。在今年的中招方案中，政策加分、批次填报变化和综合素质发展评定的变化都值得关注。

　　加分政策变化：加分政策中，去年烈士子女加20分，今年为30分。去年驻边疆国境的县（市）、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人子女，可加20分，及因公牺牲军人、一级至四级残疾军人子女可加10分都没有明确的反映，今年增加了。

　　志愿批次微调：与去年相比，今年志愿填报的变化是，普通中专及经批准第二批次招生的国家级和省级重点中等职业学校提到第二批次录取。对比去年和今年的政策可以看出，第一批次填报志愿中，四星级、三星级及经批准第一批次招生的普通高中和师范学校志愿有2个，去年这个志愿是3个，而指标生志愿都是1个。第三批次的其他中等职业学校志愿从去年的3个变成了2个。

　　综合素质录取参考：去年综合素质发展评定以A、B、C、D四个等级呈现也在中招方案中出现，但去年其“身份”仅是校级评价，而今年的表述变成了升学时供录取学校参考，其“地位”明显提高。